இலங்கை NGO சட்டமூலம்: ஐ.நா. நிபுணர்கள் தீவிர கவலை

இலங்கையில் அரசசார்பற்ற நிறுவனங்களை (NGO) ஒழுங்குபடுத்துவதற்காக முன்மொழியப்பட்டுள்ள புதிய சட்டமூலம் குறித்து ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் நிபுணர்கள் குழு கவலை வெளியிட்டுள்ளது.

2026 ஆம் ஆண்டுக்கான அரசசார்பற்ற நிறுவனங்கள் (பதிவு செய்தல் மற்றும் மேற்பார்வையிடல்) சட்டமூலத்தின் பல சரத்துகள், குடிமக்களின் கருத்துச் சுதந்திரம் மற்றும் அமைப்பும் சுதந்திரம் என்பவற்றை வெகுவாகக் கட்டுப்படுத்தும் அபாயத்தைக் கொண்டுள்ளதாக அவர்கள் எச்சரித்துள்ளனர்.

பயங்கரவாத எதிர்ப்பு மற்றும் மனித உரிமைகள் தொடர்பான ஐ.நா.வின் சிறப்பு அறிக்கையாளர் பென் சோல் , கருத்துச் சுதந்திரம் பற்றிய சிறப்பு அறிக்கையாளர் லியோபோல்டோ மல்தோனாடோ குட்டிரேஸ் , அமைதியான முறையில் ஒன்றுகூடல் மற்றும் அமைப்பும் சுதந்திரம் தொடர்பான சிறப்பு அறிக்கையாளர் ஜினா ரொமேரோ (Gina Romero) மற்றும் மனித உரிமைப் பாதுகாப்பாளர்களின் நிலைமை குறித்த சிறப்பு அறிக்கையாளர் ஆண்ட்ரியா பொலானோஸ் வர்காஸ் ஆகிய நான்கு சர்வதேச நிபுணர்களே இந்தக் கூட்டறிக்கையில் கையெழுத்திட்டுள்ளனர்.

சட்டமூலத்தின் கட்டுப்பாடுகள்

கடந்த 2026 ஜூன் மாதம் வெளியிடப்பட்ட இந்தச் சட்டமூலத்தின் புதிய வரைவு, அரசசார்பற்ற நிறுவனங்கள் மற்றும் சிவில் சமூக அமைப்புகள் மீது கடுமையான பதிவு முறைமைகள், அறிக்கையிடல்கள் மற்றும் கண்காணிப்புகளைத் திணிக்கக்கூடும் என்று நிபுணர்கள் சுட்டிக்காட்டியுள்ளனர்.

முன்மொழியப்பட்டுள்ள இந்தச் சட்டத்தின் கீழ்:

அனைத்து அரசசார்பற்ற நிறுவனங்களும் தகுதிவாய்ந்த அதிகாரி ஒருவரிடம் கட்டாயம் பதிவு செய்ய வேண்டும். இந்தப் பதிவு மூன்று ஆண்டுகளுக்கு மட்டுமே செல்லுபடியாகும்.

பதிவு செய்யாமல் இயங்குவது குற்றமாகக் கருதப்படும் என்பதுடன், அதற்காக 10 இலட்சம் ரூபாய் வரை தண்டப்பணம் (Fine) விதிக்கப்படலாம்.

முன் அறிவித்தலுடன் நிறுவனங்களின் வளாகங்களை ஆய்வு செய்யவும், ஊழியர்கள் மற்றும் நிதி ஆதாரங்கள் பற்றிய தகவல்களைப் பெறவும், ஆவணங்களை அணுகவும் குறித்த அதிகாரிகளுக்குப் பரந்த அதிகாரம் வழங்கப்பட்டுள்ளது.

தேசிய பாதுகாப்பு மற்றும் நிதியளிப்பு விவகாரம்

அரசாங்கத்தின் கொள்கைகளுக்கு அமைவாக அரசசார்பற்ற நிறுவனங்கள் செயல்பட வேண்டும் என்ற கட்டாய விதிமுறை குறித்தும், தேசிய பாதுகாப்பு, இறையாண்மை அல்லது பிரதேச ஒருமைப்பாட்டிற்கு அச்சுறுத்தல் என்ற காரணங்களை மேற்கோள்காட்டி நிறுவனங்களின் பதிவை இடைநிறுத்த அல்லது ரத்து செய்ய அதிகாரம் அளிப்பது குறித்தும் ஐ.நா. நிபுணர்கள் தீவிர கவலை வெளியிட்டுள்ளனர்.

மேலும், அரசியல் ரீதியான கருத்துரைப்புகள் , பொதுமக்களிடம் நிதி திரட்டுதல் மற்றும் வெளிநாட்டு நிதி ஆதாரங்களைப் பெறுதல் ஆகியவற்றின் மீதான கட்டுப்பாடுகள் மிகவும் பரந்த அளவிலும் தெளிவற்ற முறையிலும் உருவாக்கப்பட்டுள்ளதாக அவர்கள் சுட்டிக்காட்டியுள்ளனர். இது அரசாங்கத்திற்கு எதிரான மாற்றுக் கருத்துக்கள் மற்றும் மனித உரிமை ஆதரவுச் செயல்பாடுகள் மீது ஒரு முடக்க நிலையை ஏற்படுத்தும் என்றும் எச்சரித்துள்ளனர்.

சர்வதேச தரநிலைகள் மீறல்

இலங்கை அரசாங்கம் 2026 ஜனவரியில் வெளியிட்ட சொந்த இடர் மதிப்பீட்டு அறிக்கையிலேயே , அரசசார்பற்ற நிறுவனங்கள் மூலம் பயங்கரவாதத்திற்கு நிதியளிக்கப்படும் அபாயம் மிகக் குறைவாகவே உள்ளது எனக் குறிப்பிட்டுள்ளதை ஐ.நா. பிரதிநிதிகள் சுட்டிக்காட்டியுள்ளனர்.

அனைத்து நிறுவனங்களையும் ஒரே தராசில் வைத்து indiscriminately ஒழுங்குபடுத்துவதை விடுத்து, அபாயத்தின் அளவுக்கு ஏற்ப நியாயமான முறையில் அணுகுவதே சர்வதேச தரநிலையாகும் என்றும் அவர்கள் வலியுறுத்தியுள்ளனர்.

எனவே, இந்தச் சட்டமூலம் சர்வதேச மனித உரிமைகள் மற்றும் பயங்கரவாத எதிர்ப்பு நிதி தரநிலைகளுக்கு எவ்வாறு இணங்குகிறது என்பதையும், இதில் திருத்தங்கள் மேற்கொள்ளப்படுமா மற்றும் வெளிப்படையான கலந்தாய்வுக்காக பொதுமக்களின் பார்வைக்கு வெளியிடப்படுமா என்பதையும் தெளிவுபடுத்துமாறு இலங்கை அரசாங்கத்திடம் ஐ.நா. நிபுணர்கள் கோரிக்கை விடுத்துள்ளனர்.